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内蒙古自治区统计局2017年度决算公开报告
发布时间:2018-08-24 09:15    作者:内蒙古统计局    来源:内蒙古统计局    浏览次数:

第一部分 内蒙古自治区统计局基本情况

一、部门职能

内蒙古自治区统计局是自治区人民政府的直属机构,主要职能是:

(一)贯彻执行国家统计工作方针、政策、法律、法规和统计制度、统计标准。起草自治区相关地方性法规草案、政府规章草案,拟定自治区统计制度、统计标准和统计改革建设规划,监督检查统计法律、法规、规章和统计制度、统计标准的实施;承担组织领导和协调全区统计工作,确保统计数据真实、准确及时的责任。

(二)负责贯彻执行国民经济核算体系,组织实施全区及各盟市国民经济核算制度、自然资源资产负债表调查和全区投入产出调查,核算全区及各盟市地区生产总值,汇编提供国民经济核算资料,监督管理各盟市国民经济核算工作。

(三)负责组织实施全区人口、经济、农牧业等重大区情区力普查工作;会同有关部门拟定重大区情区力的普查及专项调查计划、方案并组织实施;汇总、整理和提供有关区情区力方面的统计数据。

(四)负责组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、服务业等全区国民经济各行各业的统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据,综合整理和提供旅游、价格、收入、交通运输、邮政、教育、卫生、社会保障、公用事业等全区性基本统计数据。

(五)负责组织实施全区能源、投资、消费、科技、人口、劳动力、社会发展基本情况、环境基本情况等统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据,综合整理和提供资源、房屋、对外贸易、对外经济等全区性基本统计数据。

(六)负责组织各盟市、各部门的经济、社会、科技和资源环境统计调查,统一核定、管理、公布全区性基本统计资料,定期发布国民经济和社会发展情况的统计信息。

(七)负责对全区国民经济、社会发展、科技进步和生态文明建设等资源环境情况进行统计分析、统计监测和统计监督及考核,向自治区党委、自治区人民政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。

(八)依法审批或备案自治区各部门统计调查项目、各盟市统计调查项目,指导专业统计基础工作、统计基层基础业务建设,建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度,开展对重要统计数据的审核、监控和评估,依法监督管理涉外调查活动。

(九)依法协助地方管理各盟市统计局局长和副局长,指导全区统计科学研究、干部培训、统计专业技术队伍建设等工作。会同有关部门组织管理统计专业资格考试、职务评聘工作。协助国家统计局管理设在自治区的各级调查队。按规定管理旗县以上地方人民政府统计部门的中央财政统计事业经费。

(十)负责拟定全区统计信息工程建设规划,建立健全并管理全区统计信息自动化系统和统计数据库体系统。组织建立和管理全区宏观经济与社会发展基础数据库,组织制定各地区、各部门统计数据库网络的基本标准和运行规则,指导各盟市统计信息化系统建设。

(十一)承办自治区人民政府和国家统计局交办的其他事项。

二、机构设置及单位构成情况

(一)机构设置情况

统计部门决算由自治区统计局本级、自治区统计局城乡人民生活调查队(简称内蒙古城调队)、自治区统计局农产量调查队(简称内蒙古农调队)、自治区统计普查中心、自治区农牧业综合调查中心、自治区统计局机关事务服务中心共6个基层预算单位构成。

1、自治区统计局是自治区人民政府直属的正厅级行政单位,经费实行全额拨款,没有行政性收费和预算外资金收入。局内设置17个处室,分别为办公室、机关党委、人事处、财务处、国民经济核算处、国民经济综合统计处、人口和就业统计处、统计设计管理处、政策法规处、贸易外经统计处、固定资产投资统计处、农村牧区经济统计处、工业统计处、能源与环境统计处、社会科技和文化产业统计处、服务业统计处、离退休人员工作处。

2、自治区统计局城市人民生活调查队、自治区统计局农产量调查队、自治区统计普查中心、自治区农牧业综合调查中心是自治区统计局所属的参照国家公务员管理的正处级事业单位。经费实行财政全额拨款,人员工资执行行政单位人员工资标准,没有预算外资金收入。

3、自治区统计局机关事务服务中心,是自治区统计局所属的正处级事业单位,经费实行财政全额拨款,人员工资执行事业单位工资标准。

(二)部门工作职责

1、统计局(本级)工作职责

贯彻执行国家统计工作方针、政策、法律、法规和统计制度、统计标准。起草自治区相关地方性法规草案、政府规章草案,拟定自治区统计制度、统计标准和统计改革建设规划,监督检查统计法律、法规、规章和统计制度、统计标准的实施;承担组织领导和协调全区统计工作,确保统计数据真实、准确及时的责任;负责贯彻执行国民经济核算体系,组织实施全区及各盟市国民经济核算制度、自然资源资产负债表调查和全区投入产出调查,核算全区及各盟市地区生产总值,汇编提供国民经济核算资料,监督管理各盟市国民经济核算工作;负责组织实施全区人口、经济、农牧业等重大区情区力普查工作;会同有关部门拟定重大区情区力的普查及专项调查计划、方案并组织实施;汇总、整理和提供有关区情区力方面的统计数据;负责组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、服务业等全区国民经济各行各业的统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据,综合整理和提供旅游、价格、收入、交通运输、邮政、教育、卫生、社会保障、公用事业等全区性基本统计数据;负责组织实施全区能源、投资、消费、科技、人口、劳动力、社会发展基本情况、环境基本情况等统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据,综合整理和提供资源、房屋、对外贸易、对外经济等全区性基本统计数据;负责组织各盟市、各部门的经济、社会、科技和资源环境统计调查,统一核定、管理、公布全区性基本统计资料,定期发布国民经济和社会发展情况的统计信息;负责对全区国民经济、社会发展、科技进步和生态文明建设等资源环境情况进行统计分析、统计监测和统计监督及考核,向自治区党委、自治区人民政府及有关部门提供统计信息和咨询建议;依法审批或备案自治区各部门统计调查项目、各盟市统计调查项目,指导专业统计基础工作、统计基层基础业务建设,建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度,开展对重要统计数据的审核、监控和评估,依法监督管理涉外调查活动;依法协助地方管理各盟市统计局局长和副局长,指导全区统计科学研究、干部培训、统计专业技术队伍建设等工作。会同有关部门组织管理统计专业资格考试、职务评聘工作。协助国家统计局管理设在自治区的各级调查队。按规定管理旗县以上地方人民政府统计部门的中央财政统计事业经费;负责拟定全区统计信息工程建设规划,建立健全并管理全区统计信息自动化系统和统计数据库体系统。组织建立和管理全区宏观经济与社会发展基础数据库,组织制定各地区、各部门统计数据库网络的基本标准和运行规则,指导各盟市统计信息化系统建设;承办自治区人民政府和国家统计局交办的其他事项。

2、城乡人民生活调查队工作职责

根据自治区政府和国家统计局下达的城乡调查任务,制定相应统计调查方案和实施细则,并负责组织实施;负责调查样本的抽选,建立代表盟市级的调查网络;开展盟市城乡住户、物价等抽样调查及自治区政府布置的城乡有关专项调查;搜集、整理、编印、提供统计调查资料,进行统计分析、研究和预测,为自治区党委、政府领导和有关部门提供服务;负责指导盟市和旗县城乡住户、物价抽样调查工作和业务培训工作;建立本专业统计数据库并进行管理;负责全区城市年报工作,并对城市社会经济重大问题进行分析和组织快速调查;负责编制全区城市社会经济统计资料,负责个体经营情况调查;完成领导交办的其他工作。

3、农产量调查队工作职责

根据自治区政府和国家统计局下达的农村牧区调查任务,制定相应统计调查方案和实施细则,并负责组织实施;负责调查样本的抽选,建立代表盟市级的调查网络;开展盟市主要农产品产量和畜产品产量抽样调查及自治区政府布置的有关专项调查;搜集、整理、提供农村牧区社会和经济统计调查资料,并对农村牧区和社会发展情况进行分析、预测和监督,为领导决策提供咨询建议;负责指导盟市和旗县农牧业抽样调查工作和业务培训工作;负责农村牧区基层统计网络建设的组织、检查和指导,建立本专业统计数据库;负责组织实施全区畜牧业统计分析调研,负责编制全区畜牧业统计资料;完成领导交办的其他工作。

4、普查中心工作职责

根据全国经济普查的工作部署,研究制定内蒙古自治区经济普查实施办法;负责组织实施全区经济普查工作;管理全区经济普查数据库;组织对全区经济普查资料进行开发应用与分析研究,为党政领导和社会各界提供咨询服务;组织实施全区基本单位经常性统计调查;收集、整理部门行政登记资料,维护、更新和管理全区基本单位名录库;组织协调全区经济社会统计地理信息系统建设,规范协调全区普查区的划分;开展与经济普查、基本单位名录库和地理信息系统建设相关的合作与交流;会同有关部门完成其他普查工作;完成国家统计局普查中心布置的其他工作任务。

5、农牧业综合调查中心工作职责

农业普查的工作部署,研究制定内蒙古自治区农牧业普查实施办法;负责组织实施全区农牧业普查工作;负责组织实施全区县域、农村社会经济全面统计调查任务;负责对全区县域、农村社会经济运行情况进行监测、预测和分析,向自治区党政领导和社会各界提供统计调查的基本信息;负责对全区县域、农村社会经济重大问题的分析研究和焦点问题的快速调查;对有关统计数据质量进行检查和评估;负责编制全区县域社会经济统计年鉴;负责对盟市相关专业的业务指导;完成领导交办的其他工作。

6、机关服务中心工作职责

负责全局办公用品、办公家具的购置、发放,报刊、杂志的征订以及报刊、文件、资料、信函的收发、邮递、交换(机要交换)工作;负责会议室清洁卫生、设备保管、物品配备及开会期间的服务性工作;负责办公区物业管理工作(安全保卫、环境卫生、防火防盗、公益性劳动、节假日值班、办公场所设施配备以及水、电、暖的日常维护、维修等项工作),负责安保人员和工勤人员的管理;负责局领导办公室的清洁卫生和报刊、文件、资料、信函的发送及来宾的接待;配合有关处室做好区内外来宾的接待工作;完成领导交办的其他工作。 

 

第二部分 2017年度部门决算情况说明

一、关于2017年度预算执行情况分析

(一)收入预算情况

2017年年初一般公共预算财政拨款收入为4932万元,其中:统计局本级3090.6万元、城调队427.8万元、农调队512.4万元、农牧业综合调查中心278.2万元、普查中心391.40万元、机关事务中心231.6万元;2017年其他收入10万元,主要为基本户利息收入和国家统计局调查经费,全年收入合计4942万元。

2017年财政追加人员工资、丧葬抚恤费、物业补贴、农业普查、文化产业、发展与改革事务、产业技术研究等预算后,全年一般公共预算财政拨款收入为5758.29万元,其他收入10.28万元,本年收入合计5,768.57万元。

()预算支出情况。年初结转和结余26.31万元,2017年统计部门总支出支出合计5479.89万元,其中:基本支出3,062.09万元,项目支出2,417.80万元。全年支出完成预算95%,用事业基金弥补收支差额1.87万元。年末结转和结余314.96万元。统计部门2017年实际支出比2016年减少263.1万元,下降4.58%,一方面专项追加到位较晚,如:宣传文化配套资金、资源枯竭城市转型绩效评价统计监测数据库建设经费,另一方面是单位加强管理厉行节约的体现。

二、关于2017年度决算情况说明

(一)关于收支情况总体说明

本部门2017年度收入总计5,796.75万元,其中:本年收入总计5,768.57万元,用事业基金弥补收支差额1.87万元,年初结转和结余26.31万元;支出总计5,796.75万元,其中:结余分配1.91万元,年末结转和结余314.96万元。与2016年度相比,收入总计减少37.29万元,下降0.60%;支出总计减少37.29万元,下降0.60%。主要原因:一是专项追加到位较晚,形成结转和结余;二是单位加强管理厉行节约。

(二)关于2017年度收入决算情况说明

本部门2017年度收入合计5,768.57万元,其中:财政拨款收入5,758.29万元,占99.80%;其他收入10.28万元,占0.20%

(三)关于2017年度支出决算情况说明

本部门2017年度支出合计5,479.89万元,其中:基本支出3,062.09万元,占55.90%;项目支出2,417.80万元,占44.10%

(四)关于2017年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

本部门2017年度财政拨款收入总计5,784.60万元,其中:年初结转和结余26.31万元;支出总计5,784.60万元,其中:年末结转和结余304.74万元。与2016年度相比,收入增加51.01万元,增长0.90%;支出增加51.01万元,增长0.90%。主要原因:财政追加人员工资、丧葬抚恤费、物业补贴、农业普查、文化产业、发展与改革事务、产业技术研究等预算

(五)关于2017年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

本部门2017年度一般公共预算财政拨款支出合计5,479.86万元,其中:基本支出3,062.06万元,占55.90%;项目支出2,417.80万元,占44.10%

(六)关于2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

本部门2017年度一般公共预算财政拨款基本支出3,062.07万元,其中:人员经费2,560.01万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费,较上年增加413.02万元,主要原因是:追加人员工资、丧葬抚恤费、物业补贴;公用经费502.06万元,主要包括:办公费、印刷费、劳务费、邮电费、电费、取暖费、培训费、差旅费、维修费、其他交通费、维修费、其他,较上年减少2,682.52万元,主要原因是: 2017年财政厅下达预算时把2016年的并入“基本支出”的“项目支出”单列出来,造成“基本支出”突减的现象。

(七)关于2017年度财政拨款三公经费支出决算情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

本部门2017年度财政拨款“三公”经费预算为117.50万元,支出决算为52.18万元,完成预算的44.40%,其中:因公出国(境)费支出决算为13.04万元,完成预算的43.50%;公务用车购置及运行维护费支出决算为34.70万元,完成预算的65.50%;公务接待费支出决算为4.44万元,完成预算的12.90%2017年度财政拨款三公经费支出决算与预算差异情况的原因:一是严格执行中央八项规定精神减少接待支出;二是本年度出国任务减少;三是公车改革减少了公务用车支出费用。

2、“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

本部门2017年度财政拨款三公经费支出52.18万元,因公出国(境)费支出13.04万元,占25.00%;公务用车购置及运行维护费支出34.70万元,占66.50%;公务接待费支出4.44万元,占8.50%。具体情况如下:

因公出国(境)费支出13.04万元。全年因公出国(境)团组2个,累计2人次。主要用于国家统计局安排我局2个名额出国培训。

公务用车购置及运行维护费支出34.70万元。公务用车运行维护费支出34.70万元,用于汽油费、维护费、过路费、保险费,车均运维费3.50万元,较上年增加2.11万元,主要原因是修车及油价上涨,财政拨款开支的公务用车保有量为10辆。

公务接待费支出4.44万元。国内公务接待费4.44万元,接待45批次,共接待257人次。主要用于主要用于日常统计工作中的接待任务

三、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

本部门2017年度机关运行经费支出434.29万元,比2016年减少2,712.09万元,降低86.20%。主要原因是:2017年财政厅下预算时把2016年的并入“基本支出”的“项目支出”单列出来,造成“基本支出”突减的现象。

(二)政府采购支出情况

本部门2017年度财政性资金政府采购支出总额1,767.71万元,其中:政府采购货物支出412.46万元,比2016年减少198.57万元,降低32.50%,主要原因是:大额设备购置减少;政府采购工程支出110.84万元,比2016年减少1.42万元,降低1.30%,主要原因是:维修工程量相对小;政府采购服务支出1,244.41万元,比2016年增加68.35万元,增长5.80%,主要原因是:印刷、培训增加。

(三)国有资产占用情况

截至20171231日,本部门共有车辆10辆,其中,一般公务用车10辆,比2016年减少5.00,主要原因是:车改调拨、拍卖、报废部分车辆。单位价值50万元以上通用设备12台(套),比2016年增加12.00台(套),主要原因是本级和普查中心资产清查后根据核对要求将成套的视频会议系统、小型机、支持平台按账面数填列。

(四)预算绩效管理工作开展情况

统计部门预算绩效目标设置分为年度目标和中期目标,其中包括用于全区政府统计部门行政支出,统计业务支出,加强统计工作改革和统计执法,各项普查工作及常规统计调查,以及发布国内生产总值等经济数据,各专业月报、季报、年度报表,统计专网租线费,监测预测地方宏观经济运行等目标。一级指标分为产出指标、效益指标、满意度指标,二级指标分为数量指标、时效指标、成本指标、质量指标等。 在全年预算执行中强化预算支出责任和效率,提高财政资金使用效率,降低统计行政运行成本,提升统计系统各项公共服务水平,总体绩效评价良好,达到和完成了预期工作目标任务。

第三部分 名词解释

 

一、财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

五、用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

七、结余分配:指单位当年结余的分配情况。根据《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》(财教[2012]32号)规定,事业单位职工福利基金的提取比例,在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定,国家另有规定的从其规定。

八、年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

十四、工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

十五、商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

十六、对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。

十七、其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

第四部分 决算公开联系方式及信息反馈渠道。

 

本单位决算公开信息反馈和联系方式:

联系人:郭建华    联系电话:0471-6944680

 

附:2017年内蒙古自治区统计局决算公开表(共8张).xls 

  

                                                                                                                                                          内蒙古自治区统计局

                                                                                                                                                                   2018824

 


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